После прошедших недавно промежуточных выборов в конгресс США демократы получили большинство в нижней палате, а республиканцы сохранили преимущество в Сенате. Президент Дональд Трамп назвал результаты голосования «потрясающим успехом». На самом деле ли это так? Гость передачи «Мир как на ладони» американист проф. Ядвига Киверская из Института изучения проблем Запада в Познани признает, что нет поводов говорить о поражении республиканцев и президента Дональда Трампа.
- У президента Дональда Трампа всегда найдется повод для удовлетворения, способность отметить, что при его власти все дела идут к лучшему, успехом заканчивается реализация наиболее масштабных и доходных проектов. Словом, все, что самое лучшее, самое большое, незаурядное случается благодаря ему. Но, если честно, результат нынешних промежуточных выборов в США не является поражением Трампа. Часть кандидатов в губернаторы, своей победой обязаны президенту, который лично участвовал в их предвыборной кампании.
Многие обозреватели считают, что в ситуации, когда республиканцы потеряли большинство в Палате представителей Конгресса США, президенту Трампу придется больше внимание уделить внутриполитическим, нежели внешнеполитическим вопросам. Обладая большинством в нижней палате, демократы теперь могут заблокировать практически любое решение Трампа. Ключевые функции Палаты представителей - утверждение федеральных законов США и финансирования государственных инициатив. Проф. Ядвига Киверская:
- Я не исключаю, что будет совсем по-другому, чем утверждают некоторые эксперты. Я напомню, с подобной ситуацией мы уже встретились в 1994 году, кода хозяином Белого дома был Билл Клинтон. Тогда в результате промежуточных выборов демократы потеряли большинство как в Палате Представителей, так и Сенате. Я напомню, республиканцы выступили тогда со своим масштабным «планом для Америки». Поражение на выборах стало для них настоящим шоком и причинило демократическому президенту множество проблем в реализации его политики. Знаменитый лозунг кампании Билла Клинтона 1992 года звучал: «Это экономика, дурак!», а следовательно, так же как и Джордж Буш «старший» он хотел главное внимание уделить решению внутренних проблем Америки. Но инициативы Клинтона, такие как реформирование системы здравоохранения и просвещения блокировал Конгресс. В такой ситуации Клинтон свою активность перевел на внешнюю политику. Я только подчеркну, что это в значительной мере способствовало обретению Польшей членства в НАТО, а кроме того США сыграли активную роль в Балканском конфликте. А значит, если у Дональда Трампа появится проблемы в Конгрессе, то можно ожидать активизации его политики на международной арене. В этой связи я хочу обратить внимание на непредсказуемый характер политики, проводимой нынешним президентом США, в которой возможны самые неожиданные сдвиги.
Проф. Ядвига Киверская напоминает, что именно Палата Представителей одобряет все важные решения администрации и президента по бюджетным вопросам, а значит и по финансированию военных расходов. Политическое противостояние между президентом и демократическим большинством в нижней палате Конгресса может заблокировать планы расширения военного присутствия в Польше и на восточном фланге НАТО в целом:
- Сотрудничество в военной сфере с Польшей, в частности, строительство на территории Польши постоянной военной базы США, в чем Польша жизненно заинтересована, требует значительных бюджетных ассигнований, которые могут быть блокированы Палатой Представителей. Но я, честно говоря, не опасалась бы такого сценария, поскольку у президента есть инструменты для эффективного лоббирования своих идей. А кроме того нельзя забывать о многомиллиардных интересах американского военно-промышленного комплекса, а также важной роли в американской администрации военных. Однако, после вынужденной отставки генерального прокурора, я опасаюсь, что под нажимом президента с должности уйдет секретарь обороны Мэттис, которого я считаю одним из последних , заслуживающих доверия, профессиональных, ответственных политиков высокого уровня в американской администрации. Мне кажется, он хорошо осознает военную угрозу со стороны России не только в региональном, но и глобальном масштабе, а также положительно относится к расширению военного сотрудничества с Польшей. А значит, на мой взгляд, интересам Польши в отношениях с США может нанести ущерб прежде всего хаос в президентской администрации.
Гость передачи Мир как на ладони проф. Ядвига Киверская также считает, что после американских промежуточных выборов польская дипломатия должна продемонстрировать большую активность с тем, чтобы найти союзников в стане демократов. До сих пор, как отметили многие обозреватели в Польше, польские политики делали ставку на республиканцев. Проф. Киверская отмечает, что одним из новых демократических политиков в Конгрессе США будет Том Малиновский, у которого есть польские корни.
- Мне кажется, что его контакты с Польше носят скорее сентиментальный, чем реальный характер. Мы узнали, что он уроженец города Слупска на севере Польши и в возрасте 3 лет вместе с родителями переехал в США. Том Малиновский связан с движением в защиту прав человека. В 2014 году Том Малиновский возглавил Бюро по вопросам демократии, прав человека и трудовых отношений Госдепартамента США, а ранее был главой вашингтонского отделения правозащитной организации Human Rights Watch. Занимался нарушениями прав человека в Тибете, Бирме, Китае, на Кубе, в России, Украине и других странах. Он несомненно может стать для Польши важным партнером.
- С Америкой Польше необходимо поддерживать как можно лучшие отношения. Для этого надо прилагать все усилия. Но, необходимо помнить, что наше место в Европе, что Польша является членом Европейского союза. Выстраивание Польшей хороших отношений с Америкой не может происходить за счет ослабления позиции нашей страны в ЕС, а также европейских и трансатлантических связей.
Автор передачи Анджей Сежповский.