Глава МИД Германии Хайко Маас пребывает в США с двухдневным визитом. Германские СМИ пишут, что этот визит проходит в крайне сложной ситуации, на фоне решения Дональда Трампа о выходе США из ядерного соглашения с Ираном, а также напряжения в сфере торговли между США и Евросоюзом. С какими трудностями сталкивается внешняя политика Германии? Какие проблемы на международной арене возникают в связи с поведением американского президента? Какими возможностями в этой сфере обладает Евросоюз? На эти вопросы в студии Польского радио отвечает профессор из Института политических исследований Польской академии наук Петр Мадайчик.
Гость Польского радио отметил, что в нынешней политической ситуации у Германии нет четкой концепции внешней политики:
- Вопрос состоит в том, есть ли у Германии концепция внешней политики, которая отвечала бы на новые вызовы, стоящие перед государством. Некоторые говорят о новой холодной войне. Не важно, назовем ли мы нынешнюю политическую ситуацию новой холодной войной или, так скажем, плохим миром, времена сейчас действительно неспокойные. Это требует создания новых целостных ответных мер. У меня складывается такое впечатление, что ситуация вынуждает государства как-то реагировать. Речь идет не о создании какого-то собственного видения, а об ответной реакции на политику США. Одновременно следует отметить, что германская внешняя политика столкнулась с большими проблемами. Визиты, которые совершают не только германские, но и, например, французские политики, показывают, насколько ограничены возможности их влияния. Не важно, говорим ли мы об инструментах давления или инструментах влияния, убеждения. В случае с президентом США все это не приносит убедительных результатов. Президент Макрон делал все это, так скажем, более изящно, по крайней мере, в СМИ так это выглядело. Однако, так или иначе, это практически ни к чему не привело. Трамп остался при своих решениях.
Петр Мадайчик прокомментировал стремление ряда государств Западной Европы к отмене санкций против России:
- Можно говорить о возможном сближении стран Западной Европы с Россией. Однако, здесь следует обратить внимание на отношения США с Евросоюзом. В них возникло напряжение, и очевидным стало совершенно разное их отношение ко многим ключевым вопросам. В этом нет ничего удивительного. Вспомните, что когда-то объектом ненависти был президент Джордж Буш-младший. Во время военной интервенции в Ирак Буша ненавидели больше, чем сейчас некоторые ненавидят Трампа. Сейчас эта ситуация возвращается, и в этом нет ничего удивительного, ведь Америка и Европа сильно различаются между собой. Тогда ответом на возникшую ситуацию было определенное сближение с Россией. В длительной перспективе это сближение себя не оправдало, потому что политика Кремля сама по себе является проблемой. Разница между Европой и Россией огромна, и именно поэтому сближение, возникшее после 2003 года, не приобрело постоянный характер.
Историк прокомментировал последствия выхода США из ядерного соглашения с Ираном для Евросоюза:
- Напомню, что ядерное соглашение с Ираном подписали США, Евросоюз, Китай и Россия. Это соглашение требовало совместных переговоров и согласия всех сторон. А теперь США заявляют, что им соглашение не нравится, и они из него выходят. Что в такой ситуации может сделать Евросоюз? У него нет никаких инструментов влияния. Что касается поведения Германии в этой ситуации, то она оказалась перед выбором – отношения с Тегераном или отношения с Вашингтоном. Германские фирмы активно инвестируют в Иране, однако, торговый оборот с этим государством составляет приблизительно 3 миллиарда долларов. В свою очередь, торговый оборот с США – это более 100 миллиардов долларов. Таким образом, если Германии приходится выбирать между Ираном и США, то ответ напрашивается сам собой. Конечно, жаль бросать инвестиции, но разница в размерах торгового оборота не оставляет поля для размышлений.
Петр Мадайчик прокомментировал напряжение в сфере торговли, возникшее между Евросоюзом и США, касающееся, в частности, таможенных пошлин на импорт стали и алюминия:
- Эта ситуация остается открытой. Каждая из сторон то делает шаг вперед, то возвращается назад. Трамп, безусловно, крайне непредсказуем. Если говорить о нарушении принципов свободной торговли, то тут следует говорить о Китае, а не Евросоюзе. При этом оказывается, что Трамп готов вести переговоры, скорее, с Пекином, чем с Брюсселем. Евросоюз не в состоянии представить адекватный способ урегулирования разного рода проблем. Часто говорится, что, мол, Брюссель покричит, потопает ножками, но это ни к чему не приведет. У Евросоюза большие проблемы с концепцией общей внешней политики. Глава европейской дипломатии Федерика Могерини может разве что раскритиковать ту или иную ситуацию, однако, безрезультатно. В свою очередь, отдельные государства, например, Германия и Франция просто-напросто слишком слабы, чтобы повлиять на ту или иную ситуацию.
Петр Мадайчик также прокомментировал проблемы внутри нового германского правительства:
- То, что происходит с Вооруженными силами Германии, не входя в детали, очень четко показывает, какие проблемы Берлин испытывает в сфере создания концепции внешней политики. Позиция канцлера Меркель заключается в том, чтобы реагировать на новые вызовы. Она понимает, что надо перестать экономить на Бундесвере и перестать инвестировать лишь только в социальную политику. С точки зрения внутренней германской политики, большую проблему представляет собой конфликт внутри коалиции. Социал-демократы и министр финансов хотят продолжать жить в том прекрасном мире, в котором американцы заботились о европейской безопасности, а немецкое правительство могло сосредоточиться на повышении социальных пособий. Я не считаю, что новое германское правительство действует безуспешно, со многими задачами оно справляется, однако, именно в этой сфере оно столкнулось с серьезной проблемой.
В студии Польского радио был профессор из Института политических исследований Польской академии наук Петр Мадайчик.
PR24/jk