В Польше активно обсуждаются кадровые перестановки в правительстве, произошедшие 9 января. Речь идет не только о смене глав ключевых и менее важных ведомств, но и о структурных изменения, например о создании министерства предпринимательства и технологий. Какие политики заняли ключевые посты в польском правительстве? О чем говорят эти перестановки? Произойдут ли изменения в политике партии «Право и справедливость»? На эти вопросы в студии Польского радио отвечали профессор из Польской академии наук, социолог Хенрык Доманьский и политолог из Варшавского университета Рафал Хведорук.
Рафал Хведорук считает, что изменения в польском правительстве, в первую очередь, связаны со сменой премьера:
- Безусловно, недавняя смена премьер-министра должна была выразиться в более глубоких кадровых перестановках в правительстве. В противном случае она была бы не так понятна обществу. Я полагаю, что мы не должны удивляться этим изменениям. Дело в том, что назначение Матеуша Моравецкого на пост премьера стало шагом в направлении политического центра. Партия «Право и справедливость» начала становиться, так сказать, партией умеренного прогресса в рамках закона. Польская оппозиция становится более радикальной, прибегает к уличным акциям, а «ПиС», которая раньше сама была в оппозиции, теперь занимает другое место. Изменения в правительстве произошли не столько для того, чтобы забрать у оппозиции избирателей, сколько затем, чтобы не допустить сговора избирателей против «Права и справедливости». Именно с этим связано укрепление технократического фактора в новом правительстве. Появились пять министров-технократов, чиновников, экспертов, не профессиональных политиков. Отмечу, что такой выбор кадров связан с политическим риском. Не всегда идеи, которые находят поддержку в мире науки или на уровне управлений, оказываются удачными с политической точки зрения, а ведь правительство – это, прежде всего, политический орган.
Хенрык Доманьский отмечает, что изменения в правительстве происходили в атмосфере таинственности и стали своего рода сенсацией:
- Появляется вопрос, почему такие радикальные изменения произошли с таким опозданием, ведь новый премьер был назначен 20 декабря. Предположим, что премьеру нужно было время на то, чтобы все обдумать. Во-вторых, кадровые перестановки показывают, что «Право и справедливость» стремится к изменениям. Из этого следует, что назначение технократов демонстрирует смену политики. Для меня самыми неожиданными стали отставки министра обороны Мацеревича и министра здравоохранения Радзивилла. Безусловно, Радзивилл показал, что не умеет вести переговоры с протестующими врачами, но ведь не он виноват в том, что система здравоохранения функционирует плохо. В свою очередь, отставка министра окружающей среды Яна Шишко была, возможно, жестом в отношении Евросоюза. Вероятно, он ассоциируется с сопротивлением Брюсселю в связи с проблемой вырубки Беловежской пущи. При этом всем, не стоит ожидать радикальных изменений в политике польского правительства. Возможно, технократизация правительства связана с реализацией экономического плана Матеуша Моравецкого.
Рафал Хведорук отмечает, что не стоит недооценивать конфликтов внутри правящей коалиции:
- Дело в том, что в течение последних 10 лет динамика политического противостояния в Польше обусловливала восприятие партии «Право и справедливость» как однородного лагеря. Однако, то, что мы наблюдали в течение нескольких последних дней, споры, которые происходили до последней минуты, свидетельствуют об обратном. В новое правительство вошли политики разных поколений, с разными биографиями и мировоззрением. Например, люди, связанные с Ярославом Говином, лидером партии «Польша вместе», вполне могли бы быть в оппозиционной «Гражданской платформе», учитывая их подход к экономике. С другой стороны, в правительстве есть люди с очень конкретными взглядами на социальную политику, сосредоточенные на социальной солидарности. Есть политики, выражающие крайне консервативную позицию, есть такие, которые вообще не высказываются на эти темы. При этом, «Право и справедливость» - это крупная партия, и она должна включать разные политические опции, чтобы привлечь разных избирателей. Кадровые перестановки показывают намерение партии по-новому расставить акценты в своей программе. Правительство становится чуть менее просоциальным и чуть более технократичным. Добавлю, что крайне важной была смена министра иностранных дел. Яцек Чапутович – это человек очень выского уровня, прекрасно подготовленный к этой должности.
В свою очередь, Хенрык Доманьский прокомментировал смену министров обороны и внутренних дел. Напомним, что главой Минобороны стал Мариуш Блащак, которого в должности главы МВД сменил Иоахим Брудзиньский:
- На самом деле, это изменение не имеет большого значения. Если бы министра Блащака отправили в отставку, а на его место пришло бы совершенно новое лицо, тогда да, это было бы серьезно. Что касается Министерства иностранных дел, то на место Витольда Ващиковского прочили близкого сотрудника президента Дуды Кшиштофа Щерского. Если бы так произошло, то это свидетельствовало бы об укреплении позиции президента, особенно учитывая отставку Мацеревича. Однако, ничего такого не произошло. Министром обороны стал бывший глава МВД Мариуш Блащак – человек, очень близкий председателю «Права и справедливости» Ярославу Качиньскому. С этой точки зрения, не произошло никаких нарушений в рамках мощной коалиции правых сил. Что касается борьбы внутри партии, то отмечу, что это совершенно нормальное явление.
В студии Польского радио были профессор из Польской академии наук, социолог Хенрык Доманьский и политолог из Варшавского университета Рафал Хведорук.
PR1/jk