В следующем году доходы в государственный бюджет Польши превысят 355 млрд злотых (около 85 млрд евро). Об этом сообщила польский премьер-министр после заседания правительства, посвященного планированию расходов страны на следующий год, которое состоялось 26 сентября. Беата Шидло подчеркнула, что это «хороший, амбициозный бюджет», который реализует программу «Права и справедливости». Польскому радио стало известно, что львиная доля бюджета на следующий год поступит в распоряжение Министерства семьи, труда и социальной политики. На что пойдут эти средства, а также о ситуации на рынке труда, в эфире радиостанции рассказала глава министерства Эльжбета Рафальская.
В следующем году ваше ведомство получит порядка 40 млрд злотых. Помимо программы «Семья 500+» и пенсионной реформы, на что еще пойдут эти средства?
Необходимо учитывать, что помимо программы «Семья 500+» есть еще и другие семейные пособия, а также пособия для престарелых. Стоимость социальных расходов увеличилась. Об этом, среди прочего, свидетельствуют данные об увеличении расходов на семейную политику. Речь идет о более, чем 3% ВВП, в расчете на одного ребенка это около 8,6 тыс. злотых (около 2 тыс. евро). В начале эта сумма составляла 3,6 тыс. злотых, затем 7,6 тыс. злотых. Сегодня же мы находимся на общем уровне всех расходов на одного ребенка в размере 8,6 тыс. злотых.
1 октября вступает в силу закон о снижении пенсионного возраста. Вам уже известно, сколько людей намерены воспользоваться этим нововведением?
Возвращение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 65 для мужчин – это наше предвыборное обязательство, которое действительно вступит в силу уже 1 октября, однако, прием заявок начался уже 1 сентября. Изначально речь шла о 331 тыс. человек. Именно эта группа населения претендует на права, которые предполагает возращение пенсионного возраста. Однако это лишь 82%, потому как предположительно 17-18% захотят сохранить за собой рабочий статус. На момент 25 сентября количество заявок, поданных в Фонд социального страхования, составило порядка 176,25 тыс. Стоит признать, что невероятно высокий темп подачи заявок в первое время (порядка 20 тыс. вдень) со временем замедлился.
Вы можете сказать хотя бы приблизительно, сколько людей готовы выйти на пенсию по новым правилам?
Изначально наши подсчеты сводились к тому, что порядка 25% всех претендентов на статус пенсионера могут остаться на рынке труда и будут продолжать работать. Вполне вероятно, что выход на пенсию согласно новым правилам будет проходить поэтапно, спокойно, необязательно решение должно приниматься именно 1 октября. Возможно, часть захочет поработать до конца года, а кто-то – дождаться более благоприятной корректировки в июне и продолжать работать, например, еще три квартала: один в этом году и два – в следующем. Мы в таких случаях всегда подчеркиваем, что лишь предоставляем возможность выходить на пенсию в указанном возрасте, но решение об этом всегда остается за самим человеком. Я также хочу обратить внимание, что каждый дополнительный год работы приносит дополнительных 8% к его пенсии, ни одна другая страна не предлагает столь высоких стимулов, чтобы продолжать работать в пенсионном возрасте, но я также понимаю, что есть люди, которым это не позволяет состояние здоровья, например.
А что будет с теми, кто более десяти лет работал сверхурочно по старым правилам?
Это зависит от многих факторов. Напомню, что право на минимальную пенсию, которая с 1 марта составляет 1000 злотых (около 250 евро), имеют люди с определенным стажем работы. Начиная с 1 октября, этот стаж составляет 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Все, кто подпадает под эту категорию, независимо от собранного капитала в Фонде социального страхования, смогут претендовать на минимальную пенсию. Если же у человека не будет требуемого стажа, он будет получать столько, сколько ему причитается. Это могут быть более низкие выплаты. Поэтому мы призываем помнить: независимо от того, сколько вам лет – 30 или 40 – рано или поздно придет время выходить на пенсию и тогда будет важно, работал ли человек легально, на каком договоре, и какие взносы в Фонд социального страхования он делал.
Эксперты говорят, что снижение пенсионного возраста – это прямая дорога к финансовой катастрофе, как вы относитесь к подобным утверждениям?
Я убеждена в том, что финансовые последствия пенсионной реформы, которые Фонд социального страхования оценивает в 9 млрд злотых (около 2,1 млрд евро), будут меньшими. Все будет зависеть от того, сколько людей захотят выйти на пенсию, и какой будет средняя сумма выплачиваемых пособий. Я понимаю, что Фонд социального страхования хочет себя обезопасить поэтому намерено завышает ожидаемую сумму. Тем не менее, теперешний бюджет гарантирует полное покрытие всех выплат для категорий населения, которые предусматривает снижение пенсионного возраста.
И наконец несколько слов о программе «Семья 500+». Как вы оцениваете августовский прием заявок, сколько их было подано в общей сложности?
Пока это неизвестно до конца. Необходимо терпеливо дождаться нового периода выплат пособий, который начнется с 1 октября. В настоящий момент количество заявок, поданных до 22 сентября, составляет 2,347 млн. Это довольно большое количество, однако, большее значение имеет не количество заявок, а количество выданных решений по ним. Если говорить об августовских заявках, этот показатель находится на уровне 46%, именно это количество заявителей начнет получать пособия уже в октябре.
pr1/aj