Logo Polskiego Radia
Print

Программа «Семья 500+» способствует повышению рождаемости в Польше

PR dla Zagranicy
Irina Zawisza 27.03.2017 17:00
  • Интревью с министром Э. Рафальской
Эффективность программы за год действия подводит министр Эльжбета Рафальская.
Министр семьи, труда и социальной политики Эльжбета Рафальская.Министр семьи, труда и социальной политики Эльжбета Рафальская.Фото:РАР/ Marcin Bielecki

Польская правительственная программа «Семья 500+» действует уже почти год. Напомним, что она предусматривает выплату ежемесячного пособия в размере 500 злотых на каждого второго и последующего ребенка до достижения возраста 18 лет. Целью программы «Семья 500+» является не только повышение уровня благосостояния польских семей, имеющих детей, но и решение демографической проблемы.

Оценить эффективность программы «Семья 500+» за этот год Польское Радио попросило министра семьи, труда и социальной политики Эльжбету Рафальскую.

Эльжбета Рафальская: «Программа крепко стоит на ногах. Мы уже знаем, как она функционирует, внимательно следим за ее реализацией. Программа имеет значение в жизни поляков. Сегодня нам уже известно, что этой программой пользуется более 3 миллионов 820 тысяч детей. А это 55 процент всех польских детей в возрасте до 18 лет. До сих пор это стоило государство 19 миллиардов злотых. Эта цифра касается января, но в годовом цикле это будет стоить более 23 миллиардов 200 миллионов злотых. Но следует учесть, что расходы могут расти, поскольку в Польше растет рождаемость. На свет появляется больше детей, чем мы ожидали в наших прогнозах эффективности программы».

- Какое количество детей предусматривалось, а сколько родилось за этот год?

Эльжбета Рафальская: «Мы приняли прогнозы Главного статистического управления, и это прогнозы были весьма умеренными, чтобы никто не упрекнул нас в избытке оптимизма. По этим прогнозам должно было родиться на 11 тысяч больше, а родилось на 17 тысяч больше. Эти данные касаются 2016 года. Причем период действия программы был относительно краткий, в данном случае я говорю о ноябре и декабре. Но уже есть официальные данные Главного статистического управления за январь 2017 года, которые говорят о том, что за январь родилось 35 тысяч детей. А это на 4 тысячи 200 детей больше, чем в январе прошлого года. И это при том, что поздняя осень и зима – не очень популярные в Польше месяцы для родителей, которые сознательно планируют рождение ребенка. Как правило, лучшими для появления потомства считаются теплые весенне-летние месяцы. Но дети родятся в течение всего года, независимо от погоды. И это очень хорошо».

- Можно ли, основываясь на этих цифрах, уже говорить о неуклонной тенденции к повышению показателя рождаемости в Польше? Не является ли это одноразовым всплеском энтузиазма после старта программы «500+»?

Эльжбета Рафальская: «Нельзя сказать, что это одноразовый всплеск, поскольку уже есть предварительные данные за очередные три месяца. Но мы не может также сказать, что это постоянная тенденция, ведь прошло так мало времени. Но с каждым месяцем ситуация будет всё больше и больше проясняться. Что намного интереснее самого повышения показателя рождаемости - это сведения о том, первый ли это ребенок в семье или последующие дети. Идет ли речь об ускорении решения о рождении второго ребенка, меняется ли картина, если говорить о рождении третьего ребенка. Здесь должны быть углубленные исследования статистиков и социологов, чтобы мы могли на эту тему сказать что-то больше. Так что надо еще подождать. Но, по моему мнению, четко просматривается влияние на решение родителей программы «500+» кроме влияния, которое оказывает ситуация на рынке труда и рост заработков. Это тоже очень важные факторы. При этом надо отметить, что вопреки предположениям, что больше всего детей будет рождаться в малых населенных пунктах, увеличивается население крупных городов. И это подтверждают данные Национального фонда здравоохранения о количестве будущих матерей».

- В газете Rzeczpospolita можно прочитать, что один из важных представителей Всемирного банка, приверженец «выравнивания шансов» и уменьшения расслоения общества в мире, хвалит Польшу за программу «Семья 500+», но считает, что она должна опираться на критерий доходов в семье. Чтобы не «награждать» за рождение ребенка самых состоятельных. Будут ли в связи с этим какие-либо изменения в программе «500+»?

Эльжбета Рафальская: «Я читала эту статью, она называется «Если бы США ввели «Семья 500+», не было бы Трампа. Я лично довольна выбором Трампа на пост президента, но в данном случае речь идет об аналитическом взгляде, показывающем, что общество с очень либеральным подходом к экономике и социальным вопросам, забывающим о необходимости делиться плодами экономического роста, о социальной солидарности, поступает не очень морально. Конечно, вопросы рождаемости и денег всегда вызывают большие эмоции и дискуссии, и действительно, в Польше также раздаются голоса о том, не ввести ли в «Семья 500+» дополнительные критерии. Но силой этой программы является ее универсальность, всеобщий характер в отношении второго ребенка. Такого пособия до сих пор никогда не было. Это значит, что наши инструменты семейной политики адресованы всем. Мы хотели, чтобы люди, много работающие и получающие соответствующее вознаграждение, знали, что они тоже могут рассчитывать на поддержку из государственного бюджета».

PR1/иза

Copyright © Polskie Radio S.A О нас Контакты