Большой резонанс в Польше вызвала массовая вырубка деревьев, которую можно проводить без получения разрешений в силу закона, действующего с января этого года. Председатель правящей партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский заявил, что закон должен быть изменен. Этого не исключает также министр окружающей среды Польши Ян Шишко. О законе, а также о возможных изменениях в нем в студии Польского радио дискутируют депутат от правящей партии «Право и справедливость» Павел Лисецкий и депутат от оппозиционной «Гражданской платформы» Габриэля Ленартович.
Павел Лисецкий отметил, что закон о вырубке деревьев имеет свои недостатки:
- При принятии этого закона не хватало общественных дебатов, а также межведомственных консультаций. В самом законе я вижу два недочета. Во-первых, нет достаточно большого периода между принятием закона и вступлением его в силу. Это время необходимо органам местного самоуправления, чтобы подготовиться к исполнению закона. Кроме того, в законе есть пункт, касающийся предпринимательской деятельности, который достаточно легко обойти. Что касается его общей идеи, отмечу, что если кто-то сам посадил и вырастил дерево, то имеет право его срубить. Закон был введен с мыслью о владельцах небольших частных домов, которым приходилось очень долго ждать разрешения чиновников на то, чтобы подрезать ветки или срубить дерево на своем участке. С другой стороны, в Варшаве и других крупных городах, где существует дефицит растительности, массовая вырубка становится большой проблемой. Следовательно изменения в закон внести все-таки следует.
Габриэля Ленартович подчеркивает, что закон о вырубке деревьев был принят в ускоренном темпе:
- Не было ни причины, ни повода принимать этот закон в такой спешке. 14 декабря состоялось первое чтение в парламентской комиссии, 15 – второе чтение в зале пленарных заседаний Сейма, 16 декабря закон был принят. Кроме того, закон вступил в силу 1 января, и мне не понятно, к чему такая спешка, ведь это никому не было нужно. Я подчеркну, что мы предлагали провести серьезные общественные дебаты с участием органов местного самоуправления и неправительственных организаций. Процедура принятия этого закона нарушила множество правил. Например, согласно уставу Сейма, мы обязаны были узнать мнение местных властей. Что касается упрощений для владельцев частных участков, то тут тоже есть проблема, если владельцем территории с деревьями является, например, застройщик.
По мнению Павла Лисецкого, при изменении закона следует учесть совершенные ошибки:
- Мы задумываемся над тем, чтобы ограничить возможность вырубки деревьев в городах, где существует дефицит растительности. Кроме того, мы попробуем разделить частные участки на типы и в соответствии отрегулировать закон. Я надеюсь, что не будет такой спешки, а также, что состоятся консультации с общественными организациями. Думаю, что сейчас все будет сделано более тщательно, а также будут учтены совершенные ранее ошибки. Если же сейчас приостановить действие закона, то в течение трех дней, пока он еще будет действовать, люди вырубят больше деревьев, чем за три месяца.
По мнению Габриэли Ленартович, лучше всего было бы вернуться на какое-то время к статус-кво:
- Если бы сейчас Сейм работал в том же режиме, что и раньше, то еще на этом заседании мы могли бы вернуться к статус-кво, то есть к изначальной версии закона. Таким образом мы бы приостановили уничтожение деревьев в Польше и заново создали закон в более удачной форме. Отмечу, что изначальный закон тоже не был идеальным, однако, спорные пункты следует выносить на обсуждение, идет ли речь о проблемах процедур или о статусе частных участков. Если не затормозить действие этого закона, то произойдет катастрофа. Скоро начнется сезон гнездования, а закон допускает вырубку деревьев в местах селения птиц, что, кстати, запрещено европейскими директивами. «Гражданская платформа» предлагает вернуться к статус-кво и провести нормальную процедуру принятия закона. Отмечу, что когда у власти была наша партия, штрафы и оплаты, связанные с вырубкой, были снижены. Следующим действием могло бы стать упрощение процедур по выдаче разрешений на вырубку.
- В студии Польского радио были депутат от правящей партии «Право и справедливость» Павел Лисецкий и депутат от оппозиционной «Гражданской платформы» Габриэля Ленартович.
PR/jk