В Вене президент России провел переговоры на тему строительства газопровода «Южный поток», который должен поставлять голубое топливо в Европу в обход Украины.
У Европейской же комиссии по поводу этого газопровода есть опасения. Визит состоялся в момент, когда Европейский союз пробует создать совместный фронт в вопросе украинского кризиса, давит на Москву и угрожает усилением санкций.
Энергетические вопросы в Вене обсуждались в присутствии главы российского концерна «Газпром» Алексея Миллера. Как правило, президент Путин лично участвует лишь в тех делах, которые считает приоритетными для сохранения своей позиции в государстве. Означает ли это, что Владимир Путин начинает беспокоиться за так называемые «газовые» интересы России? На этот и другие вопросы отвечает эксперт Института международных дел Варшавского университета Мацей Рась.
Мацей Рась: С уверенностью можно сказать, что Путин опасается. И это вытекает из конфликта с Украиной, но не только. Напомню, что уже на протяжении нескольких лет говорится о том, что российский экспорт газа в Европейский союз может быть под угрозой из-за перемен, которые наступают на мировом энергетическом рынке. Особенно перемены, связанные с природным газом. Здесь речь идет о появлении на рынке все большего количества сжиженного газа, то есть такого, который можно, кратко говоря, не только транспортировать на кораблях так же, как нефть, и торговать им, как нефтью, но при этом не строить большие газопроводы, продавая газ в рамках многолетних, или даже «многодесятилетних» контрактов. Кроме того, у Европы есть возможность получать сланцевый газ, который добывается в Южной Америке. Так что российская власть должна и постоянно печётся о позиции российских экспортеров на европейском рынке, да и на других рынках тоже. Тому пример – подписанный недавно договор с Китаем. Украинский конфликт, напряженность вокруг Крыма и восточной Украины, а также отношения на линии Россия-Запад только усиливают страхи Кремля и российских экспертов.
Какое значение имеет подписание энергетических соглашений с Австрией – все же небольшим европейским государством – в контексте газовых проблем России?
Мацей Рась: Австрия является важным партнером Российской Федерации в этом контексте. Конечно, речь не идет о том, что она такой же реципиент российского газа, как Германия или Турция, Италия или хотя бы Польша, Украина. Нет. Однако, в российской стратегии Австрия лежит в центре Европы. И такие государства, как Австрия или Венгрия могут быть так называемыми «газовыми хабами», центрами. То есть, конец газотранспортных сетей из России будет в этих странах, а отсюда газ будет распространяться по Европе, включаясь в европейскую энергетическую сеть. Австрия и сама Вена – это также штаб объединения стран-экспортеров нефти. Поэтому энергетическая роль этой страны не так уж мала, как могло вытекать из ее собственного потенциала.
Это уже второй визит Владимира Путина в европейское государство с начала конфликта на Украине. Это вызывает вопрос о единстве Евросоюза. Президент Путин пытается поделить Европу?
Мацей Рась: Не столько поделить, потому что это ему не удастся. Здесь речь абсолютно не идет о том, что Путин хотел бы повторить действия США, которые когда-то пытались настроить коалицию государств так называемой Новой Европы против коалиции Старой Европы. Россия пытается поддерживать двусторонние отношения с отдельными государствами Европы, потому что в таких отношениях она чувствует себя гораздо увереннее, чем в отношениях с Евросоюзом в целом. В случае связей с ним как единым целым позиция российского государства пусть и относительно, но слабеет. Евросоюз – это крупнейший рынок в мире, крупнейшая экономика мира. В случае двусторонних отношений с Германией, Францией или даже Италией позиция России не столь сильна, но уже в случае средних или небольших государств переговоры идут лучше.
Во время встреч тема конфликта с Украиной не избегалась. А еще перед выездом в Австрию Владимир Путин попросил Совет Федерации изменить решение о возможной военной интервенции в защиту российских интересов на Украине. Как следует воспринимать такие сигналы?
Мацей Рась: Российская Федерация, сам Владимир Путин уже несколько месяцев пытается позиционировать себя в международной политике как человека, стремящегося к урегулированию кризиса на Украине, как главного адвоката мира, вынужденного на эти темы разговаривать. И таким образом очень умело старается отвести внимание от непосредственного участия России в украинском конфликте. Сигналы Путина разные: с одной стороны – решительность в защите собственных интересов, с другой – готовность вести переговоры. Кремль хочет, чтобы Запад признал сепаратистов восточной Украины одной из сторон конфликта, таким образом, он получил бы более высокую позицию в урегулировании конфликта.
Свое мнение в нашем эфире представил Мацей Рась из Института международных дел Варшавского университета.
RP/EC